Согласно действующему (вступившему в законную силу с 01.01.2019 г.) Закону N 217-ФЗ такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, будут считаться равнозначными (ч. 7 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).
При этом расположенные
на таких земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня
вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "жилое", "жилое
строение", признаются жилыми
домами (ч. 9 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).
Все земельные участки,
находящиеся в пределах ДНТ «Малые поляны», расположены на землях
сельскохозяйственного назначения и имеют категорию разрешенного использования
«для дачного строительства».
На земельных участках
в пределах ДНТ «Малые поляны» можно возводить следующие строения:
- садовый дом - здание для сезонного (временного)
использования;
- жилой дом/жилое строение;
- хозяйственные постройки (сараи, бани, теплицы, навесы и
др.);
- гаражи.
Согласно пункту 1 части 17
статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае
строительства, реконструкции на дачном земельном участке жилого дома, садового дома,
хозяйственных построек.
Собственники земельных
участков вправе по своему усмотрению в отношении возведенных ими (законченных
строительством) жилых домов, жилых строений, расположенных на таких земельных
участках, в целях государственного кадастрового учета и государственной
регистрации права (осуществляемых одновременно) применить:
1. Уведомительный
порядок, введенный Федеральным закономN 340-ФЗ (применяется до 01 марта 2019 г.).
Правообладатель
дачного или садового земельного участка, на которых до дня вступления в силу
Федерального законаN 340-ФЗ (до 04.08.2018 г.) начаты строительство или реконструкция жилого дома
или жилого строения вправе до 1 марта
2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство (в
нашем случае – в отдел архитектуры
Новосибирского района по адресу: г. Новосибирск, ул. Депутатская,
46, 3 подъезд, 6 этаж в МКУ «Земельное
бюро», Телефон - 209-31-11. Администрация Кубовинского сельсовета не
имеет полномочий по оказанию данной услуги) уведомление (Приложение №1 к
настоящей ПАМЯТКЕ) о планируемых строительстве или
реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения
(часть 5 статьи 16 Федерального закона N 340-ФЗ).
Заявления о
государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в таких
случаях обязаны направлять
уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или орган местного самоуправления (то есть Отдел Архитектуры Новосибирского района) либо застройщик в
случае неисполнения органом власти указанной обязанности (часть 1.2 статьи 19 Федерального закона N 218-ФЗ).
2. Заявительный порядок.Возможен к применению и до 01 марта 2019 г. и после 01 марта 2019 г.
Это ранее
действовавший порядок, согласно которому оформление прав на жилые дома и
строения производится без получения
разрешения на строительство и, соответственно, на ввод в эксплуатацию (пункт 1 части 17
статьи 51 Градостроительного кодекса в редакции,
действовавшей до 4 августа 2018
г.).
Для кадастрового учета
и регистрации прав на такие объекты потребуются
следующий пакет документов, который подается в Отделение Росреестра или в МФЦ):
1.
Правоустанавливающий документ на земельный участок(Свидетельство или выписка из ЕГРН);
2. Технический план.
Для подготовки технического
плана надо заключить договор подряда с кадастровым инженером или организацией,
в которой работает кадастровый инженер. Технический план готовится в форме
электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной
подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план,
если это предусмотрено договором, также готовится в форме бумажного документа,
заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера,
и передается заказчику по договору подряда. В договоре также определяется
стоимость кадастровых работ, которые необходимо провести для подготовки
технического плана.
3. Заявление о
государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав (оформляется
сотрудниками Росррестра или МФЦ).
4. Документ,
подтверждающий оплату государственной пошлины (на сегодняшний день = 350
рублей, пп. 24 п. 1 ст.
333.33 Налогового Кодекса РФ).
По результатам
регистрации права на дом в садовом или дачном товариществе на руки выдают
выписку из ЕГРН.
В случае, если
заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и
государственной регистрации прав на жилое строение или жилой дом, расположенные
на соответствующем земельном участке, было
подано до 1 марта 2019 г.,у органа регистрации прав отсутствуют основания для приостановления
учетно-регистрационных действий по причине непредставления (неиспользования при
подготовке технического плана здания) или ненаправления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.
Обращаем Ваше внимание, что
действующее законодательство не содержит норм, которые требуют от гражданина в
обязательном порядке регистрировать построенный жилой дом/жилое строение или
иные строения. Об обязанности ставить на учет постройку ничего не сказано ни в
Налоговом кодексе РФ, ни в Законе о государственной регистрации.Ни в одном
законе не оговорены и сроки, в течение которых гражданин должен
зарегистрировать свой построенный дом.
Однако надо помнить,
что гражданин, который построил дом, не будет иметь никаких документов на
возведенный объект, а значит, у него не будет и прав им распоряжаться.
Если право не будет
зарегистрировано, оно считается не возникшим. В этом случае наступают следующие
последствия: человек не может распорядиться этим объектом, в частности,
продать, подарить, завещать и т.д.
До государственной
регистрации права собственности на дом, Вы имеете право распорядиться только
правом собственности на принадлежащий Вам земельный участок.
Также немаловажным
является тот факт, что органы местного самоуправления (Администрация
Кубовинского сельсовета) или органы исполнительной власти района (Отдел
архитектуры Новосибирского района) в случае если при проведении проверки будут
обнаружены не зарегистрированные постройки на дачных участках, имеют право
выдать требование/предписание об обязании зарегистрировать права на строения и
в последующем (при неисполнении такого требования) обратиться в суд с
требованием о сносе самовольной постройки.
Приложения:
1. Форма уведомления о планируемых
строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого
дома, жилого строения;
Правление ДНТ «Малые поляны»