С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельном кодексе РФ, которые можно смело назвать самыми значительными за прошедшее десятилетие. Поправки, призванные урегулировать ряд наболевших вопросов в загородной сфере, неминуемо коснутся жизни российских дачников.
Упрощенная схема приватизации участков
Продление «дачной амнистии» до 2018 года было вполне ожидаемым шагом. Но в текущем году россиян ожидает еще одно приятное новшество. Отныне земельное законодательство дает возможность приватизировать по упрощенной схеме даже те земельные наделы, что были предоставлены после 2001 года. Правда, касается это только садовых и дачных объединений, а вот когда именно дачник вступил в товарищество или кооператив, значения не имеет. Установленный порядок действует до 31 декабря 2020 года.
Покупка муниципальной земли на торгах
Отныне землю можно купить не только у собственников или застройщиков, но и непосредственно у муниципалитетов, причем без каких-либо бюрократических барьеров. Закон обязал местные администрации размещать данные о свободных участках на своих официальных сайтах и публичной карте Росреестра, к которой у каждого гражданина есть доступ.
Выбрав подходящий надел, любой желающий вправе подать заявление на его приобретение. Если претендентов несколько, муниципалитет объявляет публичные торги. Если потенциальный покупатель один, он может приобрести землю по ее кадастровой стоимости, которая в ряде случаев гораздо ниже рыночной.
Но главное, закон запрещает местным властям отказывать в продаже свободных участков и четко определяет исчерпывающий список оснований, по которым реализация земли невозможна. Указаны и сроки — не более трех месяцев, так что целенаправленно затягивать принятие решения чиновники уже не смогут.
Борьба с самозахватами
Новый кодекс ужесточает меры по борьбе с самовольным захватом земли. Если раньше наивные дачники могли мимоходом огородить землю, которая никому не принадлежит, то сейчас эти действия теряют всякий смысл. В населенных пунктах будет регулярно проводиться земельный надзор. Нарушителю придется заплатить 1,5-2% от кадастровой стоимости захваченного участка, но не менее ста тысяч рублей, а если гражданин откажется освобождать не принадлежащую ему территорию, последуют новые санкции и принудительное изъятие.
Зато небольшие полоски земли, прилегающие к дачному участку, теперь можно свободно узаконить. Главное, чтобы они не принадлежали соседям, не являлись территорией общего пользования, не выходили за пределы градостроительной зоны, а суммарная площадь образующегося надела находилась в предельно допустимых размерах.
Выкуп земли для государственных нужд
Вопрос изъятия участков в государственных интересах всегда вызывал ожесточенные споры, и в обновленном земельном кодексе ему уделено немало внимания. К тому же с 1 апреля 2015 года вступает в силу еще один закон, в котором детально прописаны особенности процедуры: основания для изъятия наделов, необходимый перечень документов, размеры компенсаций и сроки уведомления.
Согласно новой схеме, власти предлагают собственнику выкупить его участок и имеющуюся на нем жилую недвижимость по их рыночной стоимости, а также компенсировать связанные с этим убытки. Если договориться не удается, они вправе изъять участок через суд. Иск подается не ранее, чем через 90 дней после того, как гражданин ознакомился с проектом соглашения о выкупе. За это время он может проконтролировать соблюдение своих прав и обжаловать действия властей в случае выявленных нарушений.
Таким образом, малоприятная процедура может стать более цивилизованной и прозрачной. Сейчас это особенно актуально, поскольку создание новой инфраструктуры в преддверии чемпионата мира по футболу неизбежно влечет за собой изъятие освоенных территорий.
Земля без аукционов
Отныне отдельные категории россиян вправе рассчитывать на земельные участки без аукционов. Касается это льготников, нуждающихся в наделах под индивидуальное жилищное строительство и для ведения личного подсобного хозяйства.
К льготникам относятся, прежде всего, специалисты, которые по долгу службы вынуждены переехать в малонаселенные районы. Понятно, что устраивать торги в глубинке не имеет смысла, а вот профессионалов (врачей, учителей, агрономов, строителей, ветеринаров и др.) нужно как-то привлекать. Не забыты и фермеры, готовые вести свое хозяйство в удаленных местностях.
По новому закону льготники вправе получать участки в безвозмездное пользование на срок до шести лет, после чего земля, в случае ее добросовестного использования, может быть оформлена в собственность. Перечень льготных территорий и требуемых специальностей в законе не прописан, а его составление отдано под ответственность региональных властей.
Получить землю без аукционов теперь могут и юридические лица, если они строят социально значимые объекты (дороги, больницы, детские сады, спортивные площадки) или специфические строения (электростанции, промышленные предприятия и др.).
В идеале, все внесенные поправки должны обеспечить россиянам равный доступ к земельным ресурсам, сократить избыточные административные процедуры и увеличить прозрачность сделок на рынке загородной недвижимости. Правда, оценить их работоспособность можно будет не скоро — не раньше, чем через год.